¿Por qué la escuela Pedro
Domínguez de Cambita Garabitos no pasó al programa de Jornada Escolar Extendida
del Ministerio de Educación?
La pregunta que encabeza el
artículo no es una pregunta ociosa, ni es una pregunta para cuestionar al
Ministerio de Educación (MINERD). MINERD fue demasiado paciente para conservar
el contrato de la obra en la jurisdicción de Cambita. Y me consta que desde el
ministerio se hizo todo lo posible para que el principal centro educativo del
Distrito Educativo 04-01 disfrutase de los beneficios del programa de Jornada
Extendida.
La pregunta pretende cuestionar
el papel de la comunidad en la defensa de la obra, en que la obra fuese
ejecutada para beneficio de la municipalidad. Por la población estudiantil de
la Pedro Domínguez, su inclusión en Jornada Extendida beneficiaría de forma
directa a cerca de mil estudiantes. Los
beneficios colaterales serían grandes, en función de las familias de
esos estudiantes y el impacto económico y social de la construcción.
a)
Contexto.
MINERD incluye en el 2013 al centro educativo en el programa de
Jornada Escolar Extendida (JEE). La construcción se le adjudica, mediante
concurso, a una contratista, que de inmediato recibe de 20%. El presupuesto era
de RD$ 70,000,000. El programa de construcciones escolares del Ministerio
Educación, en ese entonces, asignaba la obra y luego se buscaba el terreno. En
el caso de la Pedro Domínguez, era necesario reubicar la escuela en otro
terreno, porque el terreno que ocupa no es suficiente por la magnitud de un centro
de JEE.
b)
Pugna
por la compra de terreno.
En la compra de terrenos para la
construcción de algunas escuelas se daba
un proceso de corrupción, de búsqueda de ventajas, de luchas de intereses entre
grupos políticos. Un nuevo centro educativo era una gran oportunidad de
negocios para politiqueros sin escrúpulos.
En el caso de Cambita Garabitos, la pugna entre algunos dirigentes por
sacarle provecho a la transacción de la compra de terreno para la escuela Pedro
Domínguez se convirtió en un obstáculo insalvable. Esas malquerencias entre
impostores y negociantes, con algunas complicidades de autoridades educativas,
generó un tranque, que al final, imposibilitó que se pudiese adquirir un
terreno apropiado para la nueva Pedro Domínguez.
El resultado de todo esto es que
la contrata se le pasó a una comunidad. La escuela será construida (en estos
momentos ya los trabajos se iniciaron) en otro lugar que necesitaba una escuela
como la Pedro Domínguez. Luego de más de tres años de espera para que la
comunidad identificase un terreno, el Ministerio de Educación decidió,
aprovechar la obra en otro lugar.
c)
¿Por
qué la comunidad no se empoderó de la obra?
Creo que la mayoría de los
ciudadanos cambiteros, las organizaciones comunitarias y el liderazgo
identificado con el desarrollo del municipio no participaron ni se enteraron de
que la Pedro Domínguez había sido incluida en JJE. Y que se hacía obligatorio
construir un plantel educativo acorde con la modalidad de JJE.
Esto es muy serio. Coloca la
gestión educativa, desde el Distrito Educativo 04-01, en un distanciamiento con
la comunidad. ¿Cómo es posible que esa gerencia educativa no le informara a la
comunidad organizada que se perdería el contrato de construcción si no se
conseguía el terreno? ¿O acaso esa gerencia fue parte de la pugna de intereses
por sacar provecho a la compra y venta del terreno? (Cuando hablo de gerencia
educativa del 04-01 hago especial atención a la de la señora de Villa
Altagracia)
Resulta asombroso que el
principal centro educativo del Distrito de Cambita no esté disfrutando de las
bondades de la JEE. No pudo engancharse en lo más sustancial de la Revolución
Educativa del presidente Danilo Medina. Lo más relevante de todo cuanto se ha hecho en los esfuerzos ingentes
del señor Presidente por avanzar en el mejoramiento del sistema educativo
preuniversitario, acaece precisamente en las transformaciones de convertir un
centro educativo regular a centro de tanda extendida. Uno de los mandatos del
programa consiste en desde el inicio involucrar a la comunidad en la gestión y
administración del centro educativo. Esto no debe verse únicamente en la
relación que se da entre el centro y los organismos de participación
(sociedades de padres y amigos, juntas y otras expresiones). Ha de verse desde
la concepción primaria del otorgamiento de la obra a un contratista. La
comunidad, en su condición de receptora de los beneficios de una educación de
calidad, requiere asumir un rol de primer orden en la construcción del proyecto
educativo.
d)
Lección
importante para la sociedad de Cambita
Se puede concluir, más allá de
cualquier duda, que la no construcción de la escuela Pedro Domínguez en JJE fue
un fracaso contundente de la gestión pasada del Distrito Educativo 04-01. Por
no hacer los esfuerzos necesarios para retener la obra en el municipio de
Cambita Garabitos. Una triste conclusión que desdice la capacidad gerencial del
equipo que anteriormente conducía la Educación en nuestro pueblo.
Habría que incluir a algunos
dirigentes notables del comité municipal del PLD en Cambita que se involucraron
en la intermediación de la adquisición del terreno y, al no poder conseguir
ninguna ventaja, prefirieron quedarse tranquilos, importándoles poco que se
hiciera o no la escuela.
Más allá de la pugna de intereses
y el afán de lucro de algunos, y del nivel de complicidad de la gerencia, lo
que más deprime mis sentimientos lo veo en el espejo de la comunidad. Cómo la
indiferencia se apodera de la mayoría. Cómo miramos hacia otro lado, cuando la
mirada del compromiso hace real que alcancemos los sueños. He ahí el dolor
grande. Saber que una comunidad aletargada y sumida en un cualquierismo
patógeno, no responde, no se empodera, ni reclama hasta las últimas
consecuencias lo que en justicia le corresponde.
Dr.
Nicolás Acevedo Sánchez.
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